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　  既提供车辆（liàng）出（chū）租又（yòu）提供代驾服务，二者合一的“代驾租（zū）车”业虽然红火，却一直游走于政策的边缘。记者采（cǎi）访发现，在（zài）苏州“代驾租（zū）车”一直（zhí）以租车公司只租赁车辆、司机由（yóu）第（dì）三方提供的方式曲线生存，以此避免违反相关法规。苏州汽车租（zū）赁公（gōng）司及相关学者则（zé）呼吁开放（fàng）“代（dài）驾租车”市场，在行业合法（fǎ）化的前提下促其健康发展。

       “代驾租车”处于灰色地带

       所谓代驾租车，指的是租车公司既向客（kè）户租赁车（chē）辆，又提供司机（jī）代为驾驶，是（shì）传统汽车租赁和代驾服务的结（jié）合体。一家（jiā）知名汽车（chē）租赁公司相关负责人表示，“代（dài）驾（jià）租车”在（zài）此前一（yī）直处于灰色（sè）地带，不过并没有法规对其明（míng）确（què）禁止。

       《苏州市（shì）出租汽车管理条例》中，明确了客运服务和车辆租赁服务的区别。前者是指（zhǐ）按照乘客意愿提供运送（sòng）服务，并（bìng）且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动；后者则（zé）是（shì）向用户出租不配备驾驶员的客运车辆（liàng），并且按照时间收费的出租汽车经营活动。苏州交（jiāo）港局相关负责人明确表示，苏州不存在所谓（wèi）的“代驾租（zū）车”。

       代（dài）驾（jià）司机由（yóu）第三方提供

       苏州汽车租赁公司（sī）相（xiàng）关负责人介绍，事实上，各大（dà）汽车租赁企业都有涉足所谓的“代驾（jià）租车”服务。不过租赁公（gōng）司通（tōng）常（cháng）只为客户提供车辆租赁服务，而司（sī）机则由第三方的劳务公司派遣，租赁公司（sī）起到的不过是牵线搭桥的作用。由第（dì）三方（fāng）劳务公司派遣司机代驾，正是汽车租赁（lìn）企业（yè）出于避（bì）免违反相关法（fǎ）规的风险考虑。

       在多家租车网站（zhàn）的 “预（yù）约租车”栏目，均有接机、送机（jī）、半日租等（děng）不（bú）同行程的租车服务选项，驾车司机将在预（yù）定的（de）时间及上车地点等待成功预（yù）约者。

       与传统的出租车相（xiàng）比，预约租车针对的客户群相对高端，通常是为商务人士提供接机、送机等（děng）服务。对于这些客户而言，出租车只能算是（shì） “经济（jì）型”，预（yù）约租车则是“豪华型”。

       “受国外汽车文化的影响，一些外（wài）企更倾（qīng）向（xiàng）于采（cǎi）用租车的方式，而出于人力成本的考（kǎo）量，代驾也成为（wéi）首（shǒu）选。此外，酒驾入刑后，预约租车也成为一些需要频繁应酬人士的新选择。”苏州汽车租赁相关（guān）负责人表示（shì）。

      业内呼吁完善规则逐（zhú）步放开

      “代驾租车的出现（xiàn）与火爆，正是由于强大的市场需求。”传知行社会经（jīng）济研究所研究员（yuán）由晨立表（biǎo）示。他认为目前“代（dài）驾租车”市场存在的种种问题，恰（qià）恰源于其尴尬的身份和地位，而如果代驾租车能获得合法地位，加之管理部门对其日常（cháng）服务进行监督和奖惩，行业也能逐渐规范。

       苏州汽车（chē）租赁相关负责人也表示，考虑到社会确实存在的（de）需求，如果对“代（dài）驾租车”逐步放开，相关管理部门提供行业规范，推动企业、行业的健康发（fā）展，这对缓解城市“打车难”也是有（yǒu）利的。

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